北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定(dìn邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗g)向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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